什么叫央企混改 央企混改操作指引解读

央企混改，即中央企业混合所有制改革，是我国深化国资国企改革的重要举措。通过引入非公有资本和集体资本，推动央企所属各级子企业进行混合所有制改革，旨在优化资本结构，激发企业活力，实现高质量发展。

1.混改操作方式

中央企业所属各级子企业通过多种方式进行混改，包括：

产权转让：将部分股权或资产转让给非公有资本或集体资本。

增资扩股：通过增发股份，引入新的投资者。

首发上市（IO）：通过首次公开募股，使企业成为上市公司。

上市公司资产重组：通过资产置换、股权转让等方式，实现与上市公司的整合。

2.混改操作流程

根据发布的操作指引，央企所属各级子企业实施混改，一般应履行以下基本操作流程：

可行性研究：对混改的可行性进行深入研究，包括市场分析、风险评估等。

制定混合所有制改革方案：根据可行性研究的结果，制定具体的混改方案。

履行决策审批程序：按照公司治理结构和相关规定，履行相应的决策和审批程序。

组织实施：按照审批通过的方案，组织实施混改工作。

3.转变利润结构

为了破解央企利润来源高度集中于传统周期性行业的现状，***国资委提出，央企应积极转变利润结构、增长结构，开启增长的“第二曲线”。这要求央企在保持传统产业优势的积极拓展新兴产业，实现多元化发展。

4.深化国资国企改革

***的二十届三中全会对深化国资国企改革作出重要部署，中央经济工作会议对高质量完成国有企业改革深化提升行动提出明确要求。新征程上，进一步深化国资国企改革必须深入学习贯彻******关于国有企业改革发展和***的建设的重要论述精神。

5.新质生产力发展

近年来，央企在集成电路、量子通信、高端装备制造、工业软件、新材料等领域取得了一系列新的突破。人工智能和数字化赋能千行百业，传统产业焕发出新的生机，推动了新质生产力的发展。

6.国资委最新部署

***国资委以中央企业重组整合为抓手，深入推进国有经济布局优化和结构调整。加快推动国有资本向关系***安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

7.电信运营商的战略培育

作为电信运营商，应大力培育战略性新兴产业集群，加大网络、算力、融合基础设施等新型数字信息基础设施投入力度，完善战略性新兴产业基础能力。依托“链长”和“央企创新联合体”等模式，引领产业链上中下游协同发展。