什么是双轨制人员

双轨制人员是指在某一领域中同时存在体制内和体制外两种不同制度安排的人员。双轨制在不同领域有不同的具体形式，比如退休养老金双轨制、劳动合同法双轨制等。下面将详细介绍双轨制人员在不同领域中的具体情况。

1. 退休养老金双轨制

在退休养老金双轨制中，不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。通常，机关事业单位和企业的养老金制度分别独立运行，分为养老金制度和年金制度两个不同的体系。这导致了机关事业单位工作人员个人在双轨制结束前不需要缴纳养老保险费，在退休后享受较高的工资待遇，与需要缴纳养老保险费的企业职工存在明显差距，这种不公平和不合理问题已经成为双轨制的最突出问题之一。

2. 劳动合同法双轨制

劳动合同法双轨制是指用工形式和劳动关系多样化的形态，即正式工、合同工、临时工、劳务派遣工等多种形式的劳动关系并存。不同用工形式下的员工享受的权益、待遇和保障有所不同，存在明显的差距。这导致了员工之间的待遇不均，一些人员在享受较高的职业地位和工资待遇的同时，也面临着经济和社会保障方面的较大风险。

3. 派遣聘用制双轨制

在派遣聘用制人事制度改革中，也存在着双轨制现象。按照《优选聘进入“双轨制”人员实施方案(试行)》的要求，机关事业单位和企业派遣聘用制人员的人事制度存在差异。双轨制的引入旨在激励干部认真履职、努力工作，然而也可能导致在职位晋升、薪资待遇等方面存在不公平和不合理的情况。

双轨制人员是指在某一领域同时存在体制内和体制外两种不同制度安排的人员。双轨制在退休养老金、劳动关系、人事制度等方面都存在一些问题，如不公平、不合理等。因此，需要进一步研究和改革双轨制，解决其中的问题，实现制度的公平与合理。