货币政策工具分为一般性工具和选择性工具。一般性货币政策工具主要包括公开市场操作、存款准备金和再贴现。选择性货币政策工具则包括贷款规模控制、特种存款和对金融企业窗口指导等。在中国,目前的货币政策工具主要有公开市场操作、存款准备金、再贷款与再贴现、常备借贷便利、利率政策、汇率政策、道义劝告和窗口指导等。
一、一般性货币政策工具
1. 公开市场操作
公开市场操作是指中央银行通过购买或出售政府债券等金融资产,来调节市场上的货币供应量,以影响市场利率和流动性。当中央银行希望增加流动性时,会进行逆回购操作,即购买债券并提供短期资金;当中央银行希望收紧流动性时,会进行正回购操作,即出售债券并回收市场上的资金。
2. 存款准备金
存款准备金是指商业银行在中央银行开立的账户上存放的一部分资金,以满足一定比例的存款准备金率要求。中央银行可以通过调整存款准备金率来影响商业银行的存款规模和贷款能力,从而间接影响市场的货币供应量和利率水平。
3. 再贷款与再贴现
再贷款指的是中央银行向商业银行提供的中长期贷款,用于支持金融机构的流动性和信贷需求。再贴现则是中央银行向商业银行贴现商业票据等短期债务,以提供流动性支持。通过再贷款和再贴现,中央银行可以直接影响金融机构的资金供给和利率水平。
二、选择性货币政策工具
1. 贷款规模控制
贷款规模控制是指中央银行通过设定贷款额度上限、提高贷款利率或调整贷款期限等方式,来限制金融机构的贷款规模和信贷活动。这是一种对特定领域或特定类型的贷款实施有针对性的政策工具。
2. 特种存款
特种存款是指中央银行针对特定目标或特殊问题设立的存款种类。比如,中国曾经设立的农村信用合作社存款和农村信用社再贷款就是特种存款的一种,用于支持农村金融和农村经济发展。
3. 对金融企业窗口指导
对金融企业窗口指导是指中央银行通过与金融机构进行定期、不定期的沟通和指导,来影响金融机构的贷款方向、信贷政策和风险控制等。这种工具主要通过沟通交流和行业约束来引导金融机构的行为。
以上是目前中国主要采用的货币政策工具,其中一般性工具主要通过调整资金供应量和利率来影响整体经济,而选择性工具则更加具体和针对性。货币政策工具的选择和运用需要根据市场状况、经济形势和政策目标等因素进行综合考量,以实现宏观经济调控的目标。这些工具既有数量型工具,也有价格型工具,既有总量型工具,也有结构型工具。通过合理运用这些工具,中央银行可以对经济进行精确调控,实现稳定增长和控制通胀的目标。