财政部决定发行特别国债对债券市场的影响 发行特别国债是扩张性货币政策吗

财政部决定发行特别国债对债券市场的影响 发行特别国债是扩张性货币政策吗

1、特别国债是什么

特别国债是基于某特殊背景发行的用于应对重大公共危机或服务于重大政策的国债品种。它纳入国债余额限额管理，但不计入财政赤字，收支列入中央***性基金预算。其发行只需***提请人民代表大会常务***会审议批准。

2、财政政策支出加大

经济下行压力有所增加时，财政政策会采取扩大财政支出、减税降费、出口退税等政策工具来对冲经济下行压力。在这种情况下，发行特别国债也是常见的财政手段。

3、发行特别国债的时机

参考历史经验，发行特别国债并不是缓解当前问题的唯一或必要手段。仅在经济发展面临重大挑战或需要配合关键政策时，***才会考虑发行特别国债。当前我国政策工具箱包含了多种选择。

4、特别国债发行方式

特别国债的发行方式随着时间的推移有所变化。从1998年以定向发行为主，到2007年的“定向+市场化”结合方式，再到2020年的全市场化发行为主，不同的发行方式会对债券市场产生不同影响。

5、2022年特别国债发行情况

2022年12月13日前，财政部发布了关于发行2022年特别国债的通知。这期国债为3年期固定利率附息债，发行面值为7500亿元，允许上市交易。发行日和起息日为2022年12月12日。

6、抗疫特别国债对我国制度的影响

特别国债是特殊时期发行的国债，用途特殊，发行次数相对较少。我国特别国债包括1998年第一次发行以及续发一次，最近一次是抗疫特别国债，对我国特别国债制度带来一定影响。

7、特别国债的作用

特别国债不仅对商业银行信用扩张有影响，还能够调控货币供应总量，促进经济结构调整。它是财政政策工具中的重要一环，有利于支持经济发展和调节市场情况。

8、特别国债与货币政策的关系

历史经验显示，央行对特别国债进行额外投放资金时，对市场流动性影响较小。但如果财政部以公开方式发行超预期额度的特别国债，或央行与商业银行合作购买特别国债，会对货币政策产生影响。

9、国债与GDP的关系

我国国债与GDP的比例并不需要达到发达***的水平，但适度扩大国债发行是必要的。国债的发行不仅可以作为积极财政政策的手段，也有助于支持***发展和经济结构调整。