股改是按资产改吗 股改属于设立还是变更

股改，即股份制改革，是***企业改革的重要环节。它不仅涉及企业的资产重组，还包括公司治理结构的优化。小编将围绕“股改是按资产改吗？股改属于设立还是变更？”这一问题，结合相关法律法规和实际案例，深入探讨股改的相关内容。

1.资产评估与股改 根据《公司法》第48条和《公司登记管理实施办法》第6条第2款的规定，非货币资产在作为出资时，必须依法评估作价，并核实财产，不得高估或低估作价。这一规定强调了资产评估在股改中的重要性。

2.证券评估机构的管理 1993年，原国资局与***证监会共同建立了资产评估机构从事证券评估业务的行政监管体制，对证券评估业务实行行政审批。2019年，《证券法》修订后，将资产评估机构等证券服务机构从事证券业务的管理方式由行政审批改为备案管理，以适应新的管理要求。

3.整体变更与股改 《首次公开发行股票并上市管理办法》明确了“整体变更”这一特殊股改方式，即以有限公司整体变更为股份公司，可以持续计算经营时间。这种变更方式是对《公司法》股改规定的补充。

4.公司内部监督机构调整 企业上市前完成公司内部监督机构调整的，审计***会应当承接监事会职权，并对发行上市申请文件进行审核、重新出具书面意见。中介机构应对审计***会成员的任职资格、履职情况进行核查，确保公司治理结构的有效性。

5.《第八十八条第一款不溯及适用的批复》 《第八十八条第一款不溯及适用的批复》主要解决第八十八条的溯及力问题，并未对未届出资期限的股权转让后，原股东是否继续承担责任做明确说明。尽管有《公司法解释三》第十八条和《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十九条等规定，但具体操作仍需依据实际情况。

6.普源精电案例 在普源精电案例中，上市公司取得的表决权已被独家且不可撤销地委托，双方表决权委托事项不会因发行股份购买资产失败而变更或终止。普源精电2023年末的货币资金及交易性金融资产等数据资产，也体现了股改中资产重组的重要性。

7.股份有限公司的设立与变更 依照本法设立的股份有限公司，应当在公司名称中标明股份有限公司或股份公司字样。公司的经营范围由公司章程规定，公司可以修改公司章程，变更经营范围。若经营范围涉及法律、行政法规规定的项目，需按照规定进行审批。

8.日常监管与股改 在日常监管工作中，监管部门应加大力度督促中介机构规范收费行为，对违反规定的相关情形依法依规严肃处理。加强各部门之间的沟通合作，形成合力，共同做好股改相关工作。

9.有限责任公司增加注册资本 对于有限责任公司增加注册资本的，股东认缴新增资本的出资按照公司章程的规定自注册资本变更登记之日开始计算。

股改是一个复杂的系统工程，涉及资产评估、公司治理、内部监督等多个方面。在实施股改过程中，企业应严格按照相关法律法规进行操作，确保股改工作的顺利进行。